您当前的位置:首页办事大厅 → 南通市公安局 → 事项详细信息
事项名称: 保安服务培训许可
事项编码: JS060000GA-XK-0064 办理部门: 南通市公安局
事项类型: 行政许可事项 承诺时限: 15 个工作日
法定期限: 15 个工作日 是否收费:
收费依据:
联系电话: 0513-59000799 监督电话: 0513-59000900
办理地点: 南通市政务中心工农南路150号
受理条件: 申请单位提出书面申请,人员资格、安全条件等符合规定要求,如实填写《保安服务公司申请表》、《保安培训单位申请表》、《保安员证考试报名表》。
执法依据:
序号 依据名称 依据内容 发布部门 发布时间 附件材料
1 《保安服务管理条例》 第八条 保安服务公司应当具备下列条件:(一)有不低于人民币100万元的注册资本;(二)拟任的保安服务公司法定代表人和主要管理人员应当具备任职所需的专业知识和有关业务工作经验,无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒或者被开除公职、开除军籍等不良记录;(三)有与所提供的保安服务相适应的专业技术人员,其中法律、行政法规有资格要求的专业技术人员,应当取得相应的资格;(四)有住所和提供保安服务所需的设施、装备;(五)有健全的组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度。 第九条 申请设立保安服务公司,应当向所在地设区的市级人民政府公安机关提交申请书以及能够证明其符合本条例第八条规定条件的材料。 受理的公安机关应当自收到申请材料之日起15日内进行审核,并将审核意见报所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关。省、自治区、直辖市人民政府公安机关应当自收到审核意见之日起15日内作出决定,对符合条件的,核发保安服务许可证;对不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。 第十条 从事武装守护押运服务的保安服务公司,应当符合国务院公安部门对武装守护押运服务的规划、布局要求,具备本条例第八条规定的条件,并符合下列条件:(一)有不低于人民币1000万元的注册资本;(二)国有独资或者国有资本占注册资本总额的51%以上;(三)有符合《专职守护押运人员枪支使用管理条例》规定条件的守护押运人员;(四)有符合国家标准或者行业标准的专用运输车辆以及通信、报警设备。 国务院 2009年9月28日国务院第82次常务会议
2 《公安机关实施保安服务管理条例办法》 第九条 申请设立保安服务公司,应当向设区市的公安机关提交下列材料:(一)设立申请书(应当载明拟设立保安服务公司的名称、住所、注册资本、股东及出资额、经营范围等内容);(二)依法设立且具有法定资格的验资机构出具的100万元以上注册资本验资证明,属于国有资产的,应当依照有关法律、行政法规的规定进行资产评估,并提供有关文件;(三)拟任的保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员的有效身份证件、简历,保安师资格证书复印件,5年以上军队、公安、安全、审判、检察、司法行政或者治安保卫、保安经营管理工作经验证明,县级公安机关开具的无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒证明;(四)拟设保安服务公司住所的所有权或者使用权的有效证明文件和提供保安服务所需的有关设备、交通工具等材料;(五)专业技术人员名单和法律、行政法规有资格要求的资格证明;(六)组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度材料;(七)工商行政管理部门核发的企业名称预先核准通知书。 第十条 申请设立提供武装守护押运服务的保安服务公司,除向设区市的公安机关提交本办法第九条规定的材料外,还应当提交下列材料:(一)1000万元以上注册资本的有效证明文件;(二)出资属国有独资或者国有资本占注册资本总额51%以上的有效证明文件;(三)符合《专职守护押运人员枪支使用管理条例》规定条件的守护押运人员的材料;(四)符合国家或者行业标准的专用运输车辆以及通信、报警设备的材料;(五)枪支安全管理制度和保管设施情况的材料。 保安服务公司申请增设武装守护押运业务的,无需提交本办法第九条规定的材料。 第十一条 申请设立中外合资经营、中外合作经营或者外资独资经营的保安服务公司(以下统称外资保安服务公司),除了向公安机关提交本办法第九条、第十条规定的材料外,还应当提交下列材料:(一)中外合资、中外合作合同;(二)外方的资信证明和注册登记文件;(三)拟任的保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员为外国人的,须提供在所属国家或者地区无被刑事处罚记录证明(原居住地警察机构出具并经公证机关公证)、5年以上保安经营管理工作经验证明、在华取得的保安师资格证书复印件。 本办法施行前已经设立的保安服务公司重新申请保安服务许可证,拟任的法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员为外国人的,除需提交前款第三项规定的材料外,还应当提交外国人就业证复印件。 第十二条 省级公安机关应当按照严格控制、防止垄断、适度竞争、确保安全的原则,提出武装守护押运服务公司的规划、布局方案,报公安部批准。 第十三条 设区市的公安机关应当自收到设立保安服务公司申请材料之日起15个工作日内,对申请人提交的材料的真实性进行审核,确认是否属实,并将审核意见报所在地省级公安机关。对设立提供武装守护押运和安全技术防范报警监控运营服务的申请,应当对经营场所、设施建设等情况进行现场考察。 省级公安机关收到设立保安服务公司的申请材料和设区市的公安机关的审核意见后,应当在15个工作日内作出决定: (一)符合《条例》第八条、第十条和本办法第十二条规定的,决定核发保安服务许可证,或者在已有的保安服务许可证上增注武装守护押运服务; (二)不符合《条例》第八条、第十条和本办法第十二条规定的,应当作出不予许可的决定,书面通知申请人并说明理由。 公安部 2009年12月29日公安部部长会议通过
3 《江苏省保安服务公司许可备案实施细则(试行)》 第五条 申请设立保安服务公司,应当到省辖市公安局填报《保安服务公司申请表》,并提交下列材料: (一)依法设立且具有法定资格的验资机构出具的100万元以上注册资本验资证明,属于国有资产的,应当依照有关法律、行政法规的规定进行资产评估,并提供有关文件; (二)拟任保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员的有效身份证件、简历和保安师资格证书, 5年以上军队、公安、安全、审判、检察、司法行政或者治安保卫、保安经营管理工作经验证明,县级公安机关开具的无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒证明; (三)拟设保安服务公司住所的所有权或者使用权的有效证明文件和提供保安服务所需的有关设备、交通工具等材料; (四)专业技术人员名单和法律、行政法规有资格要求的资格证明; (五)组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度材料; (六)工商行政管理部门核发的企业名称预先核准通知书。 第六条 申请设立提供武装守护押运服务的保安服务公司,除了提交本细则第五条规定的材料外,还应当提交下列材料: (一)1000万元以上注册资本的有效证明文件; (二)出资属国有独资或者国有资本占注册资本总额51%以上的有效证明文件; (三)符合《专职守护押运人员枪支使用管理条例》规定条件的守护押运人员的材料; (四)符合国家或者行业标准的专用运输车辆以及通信、报警设备的材料; (五)枪支安全管理制度和保管设施情况的材料。 第七条 申请设立中外合资经营、中外合作经营或者外资独资经营的保安服务公司,除了提交本细则第五条规定的材料外,还应当提交下列材料: (一)中外合资、中外合作合同; (二)外方的资信证明及注册登记文件; (三)拟任保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员为境外人员的,须提供所属国家和地区无被刑事处罚记录证明(原居住地警察机构出具并经公证机关公证)、5年以上保安经营管理工作经验证明和在华取得的保安师资格证书。 第八条 已经许可设立的保安服务公司变更名称、住所、法定代表人、服务范围、注册资本等《保安服务许可证》项目,应当到省辖市公安局填报《保安服务(培训)许可证变更申请表》,并提供下列材料: (一)保安服务许可证副本; (二)对应变更项目,本细则第五条、第六条、第七条规定的相应材料。 第十六条 省辖市公安局接收保安服务公司申请设立、申请备案材料时,对证照等申请人需要留存的材料,应当在查验原件基础上接收复印件。 第十七条 省辖市公安局收到设立保安服务公司及变更《保安服务许可证》项目申请材料后,应当当场初审,发现申请材料存在错误可以当场更正的,应当允许申请人当场更正,并由申请人签字或者捺指印确认。对申请材料不齐全或者不符合规定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;对申请材料齐全、符合规定形式的,或者申请人按要求提交全部补正申请材料的,应当受理许可申请,开具《行政许可申请受理通知书》。 第十八条 省辖市公安局应当在受理设立保安服务公司及变更《保安服务许可证》项目申请之日起15个工作日内,对申请人提交材料的真实性进行审核,确认是否属实;会同所在地县级公安机关对申请的保安服务公司的住所、设施、装备进行现场核查,填写《保安服务公司许可备案现场核查表》,制作《行政许可核查记录》;在申请表上签署审核意见,将审批材料报送省公安厅。 第十九条 省公安厅收到省辖市公安局上报审批材料后,应当在15个工作日内完成审核,对申请设立提供武装守护押运、安全技术防范服务的保安服务公司的住所、设施、装备等情况进行现场核查,填写《保安服务公司许可备案现场核查表》,制作《行政许可核查记录》,并作出下列决定: (一)对申请设立保安服务公司符合《保安服务管理条例》、《公安机关实施保安服务管理条例办法》及本细则规定的,制作《行政许可决定书》,核发《保安服务许可证》;对不符合规定的,制作《不予许可决定书》,书面通知申请人并说明理由。 (二)对申请变更《保安服务许可证》项目符合《保安服务管理条例》、《公安机关实施保安服务管理条例办法》及本细则规定的,在《保安服务许可证》副本上标注变更内容,换发《保安服务许可证》正本;对不符合规定的,书面通知申请人并说明理由,发还《保安服务许可证》副本。 省公安厅 2012年3月30日印发施行
4 《保安服务管理条例》 第三十二条 保安培训单位应当具备下列条件:(一)是依法设立的保安服务公司或者依法设立的具有法人资格的学校、职业培训机构;(二)有保安培训所需的师资力量,其中保安专业师资人员应当具有大学本科以上学历或者10年以上治安保卫管理工作经历;(三)有保安培训所需的场所、设施等教学条件。 第三十三条 申请从事保安培训的单位,应当向所在地设区的市级人民政府公安机关提交申请书以及能够证明其符合本条例第三十二条规定条件的材料。 受理的公安机关应当自收到申请材料之日起15日内进行审核,并将审核意见报所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关。省、自治区、直辖市人民政府公安机关应当自收到审核意见之日起15日内作出决定,对符合条件的,核发保安培训许可证;对不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。 国务院 2009年9月28日国务院第82次常务会议
5 《公安机关实施保安服务管理条例办法》 第三十一条 申请设立保安培训单位,应当向设区市的公安机关提交下列材料:(一)设立申请书(应当载明申请人基本情况、拟设立培训单位名称、培训目标、培训规模、培训内容、培训条件和内部管理制度等);(二)符合《条例》第三十二条规定条件的证明文件;(三)申请人、法定代表人的有效身份证件,主要管理人员和师资人员的相关资格证明文件。 第三十二条 公安机关应当自收到申请材料之日起15个工作日内,对申请人提交的材料的真实性进行审核,对培训所需场所、设施等教学条件进行现场考察,并将审核意见报所在地省级公安机关。 省级公安机关收到申请材料和设区市的公安机关的审核意见后,应当在15个工作日内作出决定: (一)符合《条例》第三十二条规定的,核发保安培训许可证; (二)不符合《条例》第三十二条规定的,应当作出不予许可的决定,书面通知申请人并说明理由。 公安部 2009年12月29日公安部部长会议通过
6 《保安服务管理条例》 第十六条 年满18周岁,身体健康,品行良好,具有初中以上学历的中国公民可以申请保安员证,从事保安服务工作。申请人经设区的市级人民政府公安机关考试、审查合格并留存指纹等人体生物信息的,发给保安员证。 国务院 2009年9月28日国务院第82次常务会议
7 《公安机关实施保安服务管理条例办法》 第十九条 申请保安员证应当符合下列条件:1、年满18周岁的中国公民;2、身体健康、品行良好;3、初中以上学历;4、参加保安员考试,成绩合格;5、没有《条例》第十七条规定的情形。第二十条 参加保安员考试,由本人或者保安从业单位、保安培训单位组织到现住地县级公安机关报名,填报报名表,并按照国家有关规定交纳考试费。报名应当提交下列材料:1、有效身份证件;2、县级以上医院出具的体检证明;3、初中以上学历证明 公安部 2009年12月29日公安部部长会议通过
常见问题: 问:哪些单位和人员不得设立保安服务公司? 答:国家机关及其工作人员,公安机关所属院校、社团和现役部队不得设立保安服务公司,不得参与或者变相参与保安服务公司的经营活动。 问:保安服务公司设立分公司应当办理什么手续? 答:保安服务公司设立分公司,应当自分公司设立之日起15个工作日内,到分公司所在地省辖市公安局填报《保安服务公司设立分公司(分支机构)备案登记表》,并提交以下材料: (一)保安服务公司的保安服务许可证、工商营业执照; (二)保安服务公司法定代表人的有效身份证件、简历; (三)分公司的工商营业执照; (四)分公司负责人有效身份证件、简历及保安师资格证书;5年以上军队、公安、安全、审判、检察、司法行政或者治安保卫、保安经营管理工作经验证明;县级公安机关开具的无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒证明; (五)分公司住所的所有权或者使用权的有效证明文件和提供保安服务所需的有关设备、交通工具等材料; (六)分公司专业技术人员名单和法律、行政法规有资格要求的资格证明; (七)分公司组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度材料; (八)分公司保安员花名册、保安员证; (九)分公司拟开展的保安服务项目。
办理流程:

保安服务公司设立许可外部流程图.jpg

申报材料:
序号 材料名称 是否必须 样例
1 申请设立保安服务公司,应当到省辖市公安局填报《保安服务公司申请表》,并提交2、3、4、5、6、7 保安服务公司申请表.doc
2 依法设立且具有法定资格的验资机构出具的100万元以上注册资本验资证明,属于国有资产的,应当依照有关法律、行政法规的规定进行资产评估,并提供有关文件;
3 拟任保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员的有效身份证件、简历和保安师资格证书, 5年以上军队、公安、安全、审判、检察、司法行政或者治安保卫、保安经营管理工作经验证明,县级公安机关开具的无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒证明;
4 拟设保安服务公司住所的所有权或者使用权的有效证明文件和提供保安服务所需的有关设备、交通工具等材料;
5 专业技术人员名单和法律、行政法规有资格要求的资格证明;
6 组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度材料;
7 工商行政管理部门核发的企业名称预先核准通知书。
8 申请设立提供武装守护押运服务的保安服务公司,除了提交上述(一)规定的材料外,还应当提交1000万元以上注册资本的有效证明文件;并提交9、10、11、12
9 出资属国有独资或者国有资本占注册资本总额51%以上的有效证明文件;
10 符合《专职守护押运人员枪支使用管理条例》规定条件的守护押运人员的材料;
11 符合国家或者行业标准的专用运输车辆以及通信、报警设备的材料;
12 枪支安全管理制度和保管设施情况的材料。
13 (三)申请设立中外合资经营、中外合作经营或者外资独资经营的保安服务公司,除了提交上述(一)规定的材料外,还应当提交14、15、16
14 中外合资、中外合作合同;
15 外方的资信证明及注册登记文件;
16 拟任保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员为境外人员的,须提供所属国家和地区无被刑事处罚记录证明(原居住地警察机构出具并经公证机关公证)、5年以上保安经营管理工作经验证明和在华取得的保安师资格证书。
17 申请设立保安服务公司,应当到省辖市公安局填报《保安培训单位申请表》,并提交18、19、20、21、22、23、24、25、26 保安培训单位申请表.doc
18 保安服务公司的保安服务许可证复印件、工商营业执照复印件或者学校、职业培训机构的批准设立文件复印件、法人证书复印件;
19 法定代表人、主要管理人员、师资人员有效身份证件复印件;
20 主要管理人员的资格证明文件复印件
21 保安专业师资人员具有大学本科以上学历或者10年以上治安保卫管理工作经验证明;
22 其他师资人员的资格证明文件复印件
23 保安培训场所的所有权或者使用权有效证明文件
24 开展保安培训所需设施、设备等证明材料;
25 教学、师资、学员、财务、卫生、安全、设备管理等制度;
26 申请设立保安服务公司,应当到省辖市公安局填报《保安服务公司申请表》,并提交2、3、4、5、6、7 保安服务公司申请表.doc
27 依法设立且具有法定资格的验资机构出具的100万元以上注册资本验资证明,属于国有资产的,应当依照有关法律、行政法规的规定进行资产评估,并提供有关文件;
28 拟任保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员的有效身份证件、简历和保安师资格证书, 5年以上军队、公安、安全、审判、检察、司法行政或者治安保卫、保安经营管理工作经验证明,县级公安机关开具的无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒证明;
29 拟设保安服务公司住所的所有权或者使用权的有效证明文件和提供保安服务所需的有关设备、交通工具等材料;
30 专业技术人员名单和法律、行政法规有资格要求的资格证明;
31 组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度材料;
32 工商行政管理部门核发的企业名称预先核准通知书。
33 申请设立提供武装守护押运服务的保安服务公司,除了提交上述(一)规定的材料外,还应当提交1000万元以上注册资本的有效证明文件;并提交9、10、11、12
34 出资属国有独资或者国有资本占注册资本总额51%以上的有效证明文件;
35 符合《专职守护押运人员枪支使用管理条例》规定条件的守护押运人员的材料;
36 符合国家或者行业标准的专用运输车辆以及通信、报警设备的材料;
37 枪支安全管理制度和保管设施情况的材料。
38 (三)申请设立中外合资经营、中外合作经营或者外资独资经营的保安服务公司,除了提交上述(一)规定的材料外,还应当提交14、15、16
39 中外合资、中外合作合同;
40 外方的资信证明及注册登记文件;
41 拟任保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员为境外人员的,须提供所属国家和地区无被刑事处罚记录证明(原居住地警察机构出具并经公证机关公证)、5年以上保安经营管理工作经验证明和在华取得的保安师资格证书。
42 申请设立保安培训单位,应当到省辖市公安局填报《保安培训单位申请表》,并提交18、19、20、21、22、23、24、25、26 保安培训单位申请表.doc
43 保安服务公司的保安服务许可证复印件、工商营业执照复印件或者学校、职业培训机构的批准设立文件复印件、法人证书复印件;
44 法定代表人、主要管理人员、师资人员有效身份证件复印件;
45 主要管理人员的资格证明文件复印件
46 保安专业师资人员具有大学本科以上学历或者10年以上治安保卫管理工作经验证明;
47 其他师资人员的资格证明文件复印件
48 保安培训场所的所有权或者使用权有效证明文件
49 开展保安培训所需设施、设备等证明材料;
50 教学、师资、学员、财务、卫生、安全、设备管理等制度;
51 依法应当提交的其他材料
52 依法应当提交的其他材料
53 申领《保安员证》,应当到县级公安机关报名,并填报《保安员证考试申请表》,并提交28、29、30
54 有效身份证件
55 县级以上医院出具的体检证明
56 初中以上学历证明
申请表格:
序号 附件材料
1 保安服务公司申请表.doc
2 保安培训单位申请表.doc
3 保安培训单位申请表.doc
4 (式样十)保安员证考试报名表.xls

该事项不提供在线受理