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事项名称: 对重大事故隐患不报或者未及时报告的或未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的或整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的处罚
事项编码: JS060000AJ-CF-0284 办理部门: 南通市安监局
事项类型: 行政处罚事项
联系电话: 59000552 监督电话: 59000559
办理地点: 南通市工农南路150号政务中心1608、1610、1617、1716、1718室
执法依据:
序号 依据名称 依据内容 发布部门 发布时间 附件材料
1 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 第二十六条:“生产经营单位违反本规定,有下列行为之一的,由安全监管监察部门给予警告,并处三万元以下的罚款:(四)重大事故隐患不报或者未及时报告的。(五)未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的。(六)整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的。” 国家安监总局 2007-12-28
常见问题: 1、 问:安全生产行政处罚案件办理期限? 答:行政处罚案件应当自立案之日起30日内办理完毕;由于客观原因不能完成的,经安全监管监察部门负责人同意,可以延长,但不得超过90日;特殊情况需进一步延长的,应当经上一级安全监管监察部门批准,可延长至180日。 2、问:安全生产违法行为行政处罚的种类有哪些? 答:安全生产违法行为行政处罚的种类:   (一)警告;   (二)罚款;   (三)责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为;   (四)没收违法所得、没收非法开采的煤炭产品、采掘设备;   (五)责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工;   (六)暂扣或者吊销有关许可证,暂停或者撤销有关执业资格、岗位证书;   (七)关闭;   (八)拘留;   (九)安全生产法律、行政法规规定的其他行政处罚。   法律、行政法规将前款的责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为规定为现场处理措施的除外。
自由裁量权:
序号 处罚等级 处罚标准 上限金额 下限金额 附件材料
1 对重大事故隐患不报或者未及时报告的行为实施处罚。(第二十六条第四项,给予警告,并处3万元以下的罚款。) 一、处罚种类:给予警告,并处3万元以下的罚款。 处罚基数:3000元 系数: 1、未报告重大事故隐患的现状及其产生原因,系数加1; 2、未报告重大事故隐患的危害程度和整改难易程度分析,系数加1; 3、未报告重大事故隐患的治理方案,系数加2; 4、涉及重大事故隐患超过1项的,每增加1项,系数加4。 二、行政执法相对人有下列情形的,应当增加系数,从重处罚: (一)一年内因同一违法行为已经受到两次以上安全生产行政处罚的,系数加0.3; (二)危及公共安全或者其他生产经营单位安全的,经责令限期改正,逾期未改正的,系数加0.2; (三)未妥善处理事故善后的,系数加0.2; (四)阻止调查取证的,系数加0.3; (五) 故意实施违法行为的, 系数加0.3; (六)社会影响恶劣的,系数加0.2。 同时兼有一种以上从重处罚情形的,累计计算。 三、行政执法相对人有下列情形的,应当减少系数,从轻处罚: (一)主动消除或者减轻安全生产违法行为危害后果的,系数减0.2; (二)受他人胁迫实施安全生产违法行为的,系数减0.2; (三)配合安全生产监督管理部门查处安全生产违法行为有立功表现的,系数减0.2; (四)积极妥善处理事故善后的,系数减0.1; (五)对在防止安全生产事故、应急救援、安全生产咨询等方面,为全市安全生产工作作出贡献的单位和个人,系数减0.2。 同时兼有一种以上从轻处罚情形的,累计计算。 第二十六条第四项,给予警告,并处3万元以下的罚款。 30000
2 对未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的行为实施处罚。(第二十六条第五项,给予警告,并处3万元以下的罚款。) 一、处罚种类:给予警告,并处3万元以下的罚款。 处罚基数:3000元 系数: 1、未对事故隐患进行排查擅自生产经营,系数加2; 2、未对事故隐患进行治理擅自生产经营,系数加2; 3、未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营,从有擅自生产经营开始,每增加10天,系数加0.5。 二、行政执法相对人有下列情形的,应当增加系数,从重处罚: (一)一年内因同一违法行为已经受到两次以上安全生产行政处罚的,系数加0.3; (二)危及公共安全或者其他生产经营单位安全的,经责令限期改正,逾期未改正的,系数加0.2; (三)未妥善处理事故善后的,系数加0.2; (四)阻止调查取证的,系数加0.3; (五) 故意实施违法行为的, 系数加0.3; (六)社会影响恶劣的,系数加0.2。 同时兼有一种以上从重处罚情形的,累计计算。 三、行政执法相对人有下列情形的,应当减少系数,从轻处罚: (一)主动消除或者减轻安全生产违法行为危害后果的,系数减0.2; (二)受他人胁迫实施安全生产违法行为的,系数减0.2; (三)配合安全生产监督管理部门查处安全生产违法行为有立功表现的,系数减0.2; (四)积极妥善处理事故善后的,系数减0.1; (五)对在防止安全生产事故、应急救援、安全生产咨询等方面,为全市安全生产工作作出贡献的单位和个人,系数减0.2。 同时兼有一种以上从轻处罚情形的,累计计算。 第二十六条第五项,给予警告,并处3万元以下的罚款。 30000
3 对整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的行为实施处罚。(第二十六条第六项,给予警告,并处3万元以下的罚款。) 一、处罚种类:给予警告,并处3万元以下的罚款。 处罚基数:3000元 系数: 1、整改不合格擅自恢复生产经营,每增加1条事故隐患,系数加0.2; 2、未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营,每增加1条事故隐患,系数加0.2; 3、整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营,从有擅自生产经营开始,每增加10天,系数加0.5。 二、行政执法相对人有下列情形的,应当增加系数,从重处罚: (一)一年内因同一违法行为已经受到两次以上安全生产行政处罚的,系数加0.3; (二)危及公共安全或者其他生产经营单位安全的,经责令限期改正,逾期未改正的,系数加0.2; (三)未妥善处理事故善后的,系数加0.2; (四)阻止调查取证的,系数加0.3; (五) 故意实施违法行为的, 系数加0.3; (六)社会影响恶劣的,系数加0.2。 同时兼有一种以上从重处罚情形的,累计计算。 三、行政执法相对人有下列情形的,应当减少系数,从轻处罚: (一)主动消除或者减轻安全生产违法行为危害后果的,系数减0.2; (二)受他人胁迫实施安全生产违法行为的,系数减0.2; (三)配合安全生产监督管理部门查处安全生产违法行为有立功表现的,系数减0.2; (四)积极妥善处理事故善后的,系数减0.1; (五)对在防止安全生产事故、应急救援、安全生产咨询等方面,为全市安全生产工作作出贡献的单位和个人,系数减0.2。 同时兼有一种以上从轻处罚情形的,累计计算。 第二十六条第六项,给予警告,并处3万元以下的罚款。 30000
办理流程:

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